基于智慧档案馆的党建档案信息资源利用思考

2019年，中共中央办公厅印发了《关于加强和改 进城市基层党的建设工作的意见》，提出推广践行“智 慧党建”的做法。高等院校作为国家培养科学人才的 教育基地，发挥着党建工作的桥头堡和战斗堡垒作用。

一、 高校智慧档案馆建设的可行性与必要性

智慧档案馆是数字档案馆的升级版本，是以数字 档案馆为基础的理想化档案馆实现模式。它打破了档 案载体虚拟存储与实体存储的利用界限，通过以物联 网技术为核心的信息感知技术，进行档案馆内部与外 部信息交换，构成一个基于物联网的全面感知的通信 智慧系统。纳入智慧校园建设体系的高校智慧档案馆 为高校教职员工提供准确、便捷的档案信息利用服务， 其发展会促进高校各项信息资源的二次整合，形成完 备立体交叉的知识，构建全面的“一站式”在线服务 体系，完成档案管理为民服务的宗旨，实现档案的利 用价值。

二、 基于智慧档案馆的高校党建档案信息资源开发与 利用模式

（-）与OA办公系统有效衔接，提升党建档案 信息化管理水平

党建档案信息化是高校档案工作的重要组成部 分，在智慧档案馆背景下，首先要实现存量党建档案 的数字化，然后将数字化的党建档案集成在高校档案 管理系统中，实现与OA办公系统、智慧校园建设以 及党务管理的无缝对接，建立多层级党建档案信息数 据库，构建覆盖案卷目录、卷内目录及全文检索的三 层党建档案信息数据库，全方位地推动党建档案信息 化管理水平，在简化服务流程的同时，提高了党建档 案管理质量和效率。

（二）构建智慧党建云平台系统，实现党建档案 资源共建和共享

党建档案的基本业务内容和工作流程是按照规范 化、标准化做好党建档案的收集、加工、整理、统计 利用等工作。将云计算、大数据技术应用于党建工作， 首先，智慧档案馆分为物理平台和逻辑平台层，大数 据技术以其海量存储、速度快等特性使档案工作者摆 脱面对浩如烟海的党建档案材料整理不规范的状况， 它能快速从规模庞大的党建档案信息中梳理出有价值 的高校党建档案，然后通过逻辑平台层进行信息发布 处理，基本步骤：数据的收集一数据的预处理一数据 的保存一数据的分析与挖掘一数据的呈现一数据的反 馈，这样不仅为用户提供高质量的服务，而且会使服 务更加特色化和智慧化。

此外，利用云计算搭建党务管理平台，通过智慧 党建云平台进行理论宣传，用户从云计算平台能够获 得更加全面的党建信息内容和信息体系。党建云平台 涵盖四个系统模块：基本信息模块、宣传教育模块、 党内活动模块、党建台账管理模块，还可以建立学生 自助建档模块，学生可以自己网上建档，激发学生的 参与兴趣，有利于学生个性化发展。智慧档案馆还为 智慧党建云平台的档案资源提供安全保障，在这个资 源库中集结了各个档案馆的信息资源，同时存在云端 的资源可以避免流失，充分发掘运用档案资源，优化 高校党建档案信息资源，实现党建档案信息资源共享 功能。

(三) 借助新型社交媒体的嵌入，充分挖掘党建 档案信息资源

高校的档案机构(档案馆、档案室)作为学校的 信息服务部门，高效便捷地为学校教学、科研、党务 工作服务，是档案工作的出发点和落脚点。因此，档 案管理机构应以智慧档案馆建设为契机，不断探索和 尝试档案利用服务工作的新模

式，主要从主动服务、 多样宣传、注重反馈三维度下功夫，使党建档案工作 真正由“重保管”向“重利用”转型，充分挖掘馆藏 党建档案的资源，提升党建档案的宣传影响力，为学 校和社会服务。在馆藏党建档案中提炼萃取档案利用 者重点关注的信息资源，构建学校党建档案特色数据 库，创新、创意党建产品开发；借助档案微信公众平台、 档案抖音等社交媒体拓展宣传影响力，积极向基于数 据库和动态网面技术的网站发展，增加优秀的党课视 频、调查研究、热点探讨、思想交流等栏目，利用党 建档案编研制作成文章、网页，通过网络平台进行宣传， 充分利用网络信息平台为高校党建工作提供全方位服 务，切实提升高校智慧党建管理育人、服务育人的水平。

三、构建高校党建档案管理创新路径、思路与策略

(-)建立科学规范的党建档案管理机制与标准 体系

根据《高等院校档案管理办法》制定高校党建档 案规章制度，其中包括党建档案的归档、查询、利用 制度等，建立健全党建档案数字化管理的标准，其中 包括党建档案信息化建设过程中的数据收集、设备维 护、软件开发和安全保障标准体系等；建立党建档案 监管机制，将党建档案工作管理水平与年底的职称评 聘、绩效考核挂钩，保证党建档案的科学化、规范化、 智能化管理。

(二)夯实基础设施的配套与配建

主管档案部门的学校领导以及党务一把手要把党 建档案管理纳入工作日程，加强资金投入力度，在档 案管理经费上给与一定倾斜，夯实软硬件等基础设施 配建，设立独立的党建档案库房、档案办公室、档案 数字加工室、档案査阅工作室等，配备防盗、防虫、 防潮措施，配套先进的扫描仪、复印机等电子设备等， 给党建档案创造一个完善的空间环境。

(三) 切实提升安全保障策略

党建档案的安全保障一般囊括物理环境和逻辑环 境安全两个方面。物理环境安全是指存储党建电子档 案的电脑要注意建立保措施，具备“八防”的能力， 同时保证档案库房的温湿度等；党建档案的逻辑安全 是指建立网络安全保障体系，用来保证平台、数据以 及馆际间的信息安全，比如，采用钥技术、禁止远 程协助技术、防御软件等技术，最大限度保证党建档 案的安全性。

(四) 组建高素质的党建档案管理者梯队。

智慧档案馆要求对数据资源进行智慧收集、智慧 整理、智慧分类和智慧利用，这既是对档案馆日常工 作新的挑战，也强迫档案管理者转变工作思路、端正 工作态度、改进工作习惯。高校党建档案管理者要有 敏锐的政治头脑，正确处理党建工作与党建档案的关 系，注意研究新时期党建的新问题，积累党建工作的 实战经验，同时掌握档案学与计算机学交叉学科的理 论知识，将网络知识应用于党建档案管理工作实际中， 提高档案管理效率。