档案寄存的几个法律问题（续）

  三、保护知识产权问题

  知识产权保护制度，是世界各国保护智力成果所有者权益，促进科学技术和社会经济发展的重要制度。档案作为知识的承载体，档案馆自然具有保护知识产权的义务和责任。《档案法实施办法》第26条规定:“利用、公布档案,不得违反国家有关知识产权保护的法律规定。”

  目前，我国法律保护的知识产权内容主要包括:著作权、商标专用权、专利权、商业秘密与技术秘密、计算机软件、发明权和其他科学技术成果等。档案寄存中有关知识产权保护问题，主要有以下几方面。

  1、著作权的保护

  著作权是指作者对其作品的署名权、发表权、修改权、保护作品完整权、使用权和获得报酬的权利,著作权人对其作品依法享有的独占性。任何组织和个人不得侵犯。《著作权法》第2条规定:“中国公民、法人或者非法人单位的作品,不论是否发表，依照本法享有著作权。”第43、46条例规定，未经著作权人许可，发表、复制、使用、出版、未按规定支付报酬或剽窃、杪袭、歪曲、寡改、假冒等都属侵权行为，都应承担民事責任或行为责任。因此,档案馆应注正著作权的保护，充分尊重作者的基本权利。就档案馆工作活动而言,一是在利用、公布档案时,应按照《档案法实施办法》第25条规定：“各国家档案馆对档案寄存的公布和利用，应征得档案所有者的同意”行使权力,不得擅自主张；二是在进行档案编研活动时，应按照《著作权》第24条规定:“出版、改编、注释、整理、编辑已有作品而产生的作品应当向改编、注释、整理、编辑作品的著作人和原作品的著作权人支付报酬。”

  《著作权法》第22条规定，为了个人学习、研究欣赏，或为了教学、科研以及爱国主义教育,庆典活动宣传和报道，在注明作者姓名，作品名称，不侵犯著作权人其他权利的前提下，不经著作权人许可，不向其支付报酬, 利用作者已发表的作品。但是，“如果这种教学和操作的目的是純商业性的，则应有侵权之嫌。”因此，档案馆在提供寄存档案利用时，应先澄清利用者的目的，以便有效保护著作权人的权益，使档案得到合理利用。

  2、商业秘密和技术秘密的保护

  商业和技术秘密关系着企业的生存与发展。对生产经营者所有的“不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人釆取保密措施的技术信息和经济信息的保护，具有现实意义。为此，我国 《刑法》第219条,《反不正当竞争法》第10条都明确规定,违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其掌握的商业秘密，视为侵权行为，要承担法律责任。寄存档案中相当部分是集体、个人所有的企业档案，保护好企业的商业和技术秘密,也就是档案馆做好档案寄存工作的义务和职责。

  3、专利权的保护

  专利权是国家为鼓励发明创造，促进科技进步与发展而实施的对发明、实用新型和外观设计创造的专利权人利益的保护。《民法通则》第95条规定:“公民、法人依法取得的专利权受法律保护。”《专利法》第12条规定:“被许可人无权允许合同规定以外的任何单位或者个人实施该专利。”档案馆虽不是专利人“被许可、使用的人”，但作为寄存专利权内容档案的合同保管单位，同样适用于该法律规定，不可擅自提供专利权人的专利档案，许可或默许他人实施该专利。

对《档案法》及《实施办法》规定的国家档案馆保管的档案，一般应当自形成之口起满三十年向社会开放；经济、科学、技术、文化类档案，可以随时向社会开放。此处所指的档案应当理解为不完全适用于档案寄存中涉及知识产权、隐私问题的档案。

四、违约责任，赔偿厝任和争议问题的解决

  根据《合同法》,档案寄存期满、寄存人按约支付费用，保管人返还档案或续签寄存合同，前一寄存合同过程即告终止。但是在寄存合同成行过程中，当事人一方不履行舍同义务或者履行合同义务不符合约定或者出现意外事宜，引发争议的事是难免发生的。档案馆作为档案寄存的当事人一方，合理承担违约责任，及时采取补救措施和依法赔修，或者追究另一方违约责任的事，也是档案寄存工作中会遇到的一个不可避免的法律问题。如何协商解决，提请仲裁和提起诉讼:如何按照法律要求，把违约责任或者损害减少到琅低限度;如何充分运用法律武器来维护自身的合法权益,使档案民事诉讼或仲裁条件公正等，都要有理有据，依法而行。对于这些，不是一个法规所能囊括了的。简言之，有关档案寄存工作的实体法和程序法，都是我们应当熟悉和掌握的，除了前面提到的有关法律法规外，还应熟悉和掌握 《民事诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《仲裁法》 等法律法规，才能有效地对档案寄存工作中的违约责任，赔偿责任和争议问题作出解决。